同路舍倡政府及社會推動「微就業」友善模式　讓無家者按復元步伐重建生活

同路舍聯同香港理工大學應用社會科學系及賦勵慈善基金社會服務青年學者關以杰副教授團隊日前公布「無家者住宿及就業支援服務」階段性服務及研究成果。研究顯示，將穩定住宿、健康及情緒支援、生活重建及以人為本的就業訓練結合，有助改善無家者的社會支持和創傷壓力狀況，並協助他們逐步建立生活規律、重拾社交連結及工作信心。

登記數字下跌　服務需求卻持續上升

香港露宿問題正趨向隱蔽。立法會資料顯示，已登記露宿者人數在2019至2020年度曾達1,423人，疫情後曾增至1,580人；截至2024年10月，社會福利署登記數字下跌至606人。然而，同路舍在接收轉介、主動求助及服務接觸方面，未見需求下降，反而持續上升；截至2026年9月，輪候住宿服務的街坊接近50人，為機構歷來最高紀錄。

數據亦反映，露宿與就業問題密不可分。2024-25年度登記露宿者當中，41.2%因失業而無法支付租金，另有12.0%因未能找到可負擔住屋而露宿，兩者合計佔53.2%。但同時，同路舍指出，失業及無法負擔住屋固然是無家者露宿重要原因，但並非唯一因素。無家者就業困難往往源於多重且相互交織的惡性循環，包括身體及精神健康問題、創傷經歷、家庭關係破裂、社交孤立、技能及履歷中斷、租務排斥，以及缺乏足夠的資訊和社會支援。

現行勞動及福利政策多以穩定工作時數、收入和自力更生為基礎，對能持續工作的人士較為適用；然而，對剛離開露宿處境、健康和情緒仍有波動，或只能由兼職、短時數及彈性工作逐步重新投入勞動市場的人士，支援未必足夠。

部分無家者其實一直積極勞動，卻常處於「為安睡而勞動、為健康而勞動、為生存而勞動」的狀態。他們需要不斷為尋找安全睡眠地方、維持基本溫飽、處理身心健康需要及應對生活不穩而奔波；當終於有機會為重返職場而「勞動」時，往往已經是身心相當疲乏的時間點。

因此，無家者面對的並非單純失業問題，而是欠缺安身之所、精神健康受困、生活壓力沉重，以及就業配套支援不足等多重障礙。社會不應將其處境簡化為「不工作」或「缺乏工作意欲」的個人問題，而應提供穩定住屋、健康及情緒支援，以及具彈性、循序漸進的就業機會，讓他們有條件逐步重建生活和工作能力。

住宿是復元與就業的起點

同路舍於2024年9月推出「無家者住宿及就業支援服務」。計劃以「住宿與就業：重建生活的兩個支點」為理念，為無家者提供安全、穩定及具私隱的過渡住宿，配合生活技能、健康及情緒支援、社區參與、職業培訓和個人化實習配對。

計劃強調，住宿不只是暫時安置，而是重建生活規律和就業能力的基礎。當服務使用者毋須再為「今晚在哪裡睡」、個人物品安全、梳洗和更衣等基本問題而奔波，才較有空間和精神處理健康、情緒、人際關係、求職和工作適應等需要。

就業服務則採用「微就業」訓練框架，肯定義工服務、社區角色、實習、在家工作、兼職和全職工作均是有價值的復元進程。計劃並非只以「是否成功入職」、工時或薪金衡量成效，而是重視服務使用者能否持續參與、逐步建立責任感、時間管理、人際溝通、工作耐力、自信與社會連結。

兩年混合式研究　社會支持最見改善

為了解計劃成效，同路舍聯同香港理工大學應用社會科學系關以杰副教授團隊，開展為期兩年混合式研究，主要針對同時接受住宿及就業服務的參加者。截至目前，研究共涵蓋35名參加者。研究團隊除分析完成計劃者的數據外，亦以兩種較保守的模型進行壓力測試，以更審慎地檢視計劃成效。

質性訪談反映，參加者透過共住生活、義工服務、社區助理工作、技能課程及與同儕互動，逐步減少社會孤立感，重新感受到「有人認識我」、「有地方可以去」及自己對社區的貢獻。有參加者表示，過去因缺乏溝通對象而情緒起伏較大；在參與社區助理工作及與舍友建立關係後，情緒較為穩定，人也變得更開朗。

而質性訪談亦顯示，參加者能在支持性環境中練習準時出席、完成工作時段、與人相處及管理情緒；但要由受支援的工作和培訓環境進一步過渡至競爭較大、要求較高的公開就業市場，仍面對不少障礙，包括健康狀況波動、精神壓力、履歷空窗、社會污名、社交網絡薄弱，以及欠缺彈性和包容的僱主環境。

倡建微就業階梯及彈性支援網絡

同路舍及香港理工大學應用社會科學系關以杰副教授就無家者就業支援提出三項建議：「建議政府及社會共同推動『微就業』友善模式」、「建議政府建立階梯式就業路徑」及「建議建立具彈性的福利過渡機制」，讓無家者或其他弱勢社群可以更安心地在工作與復元之間逐步過渡。